TOMA DE PROTESTA DE GONZALEZ SALUM

Miguel González Salum tomará protesta como Alcalde de Victoria el día de hoy 30 de diciembre a las 12.00 horas, en el Centro Cultural “Amalia Castillo Ledón”, para surtir efectos su cargo el primero de enero de 2011, fecha en que entrará en posesión material de la presidencia municipal, ante el testimonio de la clase política municipal y estatal, representantes de la sociedad civil y ciudadanía.

Los victorenses conocerán del presidente electo los objetivos, estrategias y líneas de acción del plan municipal de desarrollo.

La toma de protesta del joven alcalde será el momento formal y político que sellará el reencuentro de la sociedad victorense municipal con sus autoridades, el reencuentro con la confianza perdida, con la certidumbre administrativa y la capacidad de gestión.

Dentro de la misma ceremonia los integrantes del nuevo cabildo victorense también estarán presentes tomando protesta. Ahí también se romperá el hermetismo del alcalde capitalino, dando a conocer a los colaboradores QUE lo acompañarán durante su gestión, en las secretarias y direccione generales, así como de los movimientos que habrá dentro de su administración.

Nombres como el Rafael Rodríguez, José Florencio Bringas, Pablo Casanova Nevid Ferrel, Ramiro Higuera y otros más que han sido mencionados por politicologos y comentocratas, hoy mismo el “migue” deshojara la margarita.

Finiquitado el acto de entrega y recepción de los libros “blancos” de la administración de Arturo Diez Gutiérrez dentro del término de ley, se iniciará formalmente el periodo constitucional del Ayuntamiento de victoria 2011-2013, presidido por Miguel González Salum.

A Miguel lo respalda su juventud, su inteligencia, es eficaz, mesurado, trabajador, comprometido con sentido ejecutivo y talento organizativo, experiencia administrativa y sensibilidad social.

En su campaña política electoral asumió el compromiso de realizar una gestión seria y responsable, tomando en cuenta a todos los segmentos de la sociedad, promoviendo en todo momento los valores de honestidad, civismo, respeto, trabajo y cuidado del medio ambiente.

En otro orden de ideas, cuando se habla de toma de protesta de los funcionarios por elección o designación no debe considerarse como un acto simbólico, sino como una obligación constitucional de los depositarios del poder público a comprometerse formalmente a cumplir con la constitución y las leyes que de ella emanen.

Para la aplicación de tal exigencia los funcionarios requieren estar investidos del cargo respecto al cual otorgan la protesta, ya que esta le da valor legal al nombramiento para que puedan ejercer la función, pues es el equivalente a la aceptación del mismo.

En definitiva, no obstante las condiciones económicas y de seguridad ciudadana actual, el alcalde Miguel González Salum ha generado en la sociedad victorense amplias expectativas de un buen gobierno municipal cercano a la gente y eficaz en la prestación de los servicios públicos municipales, entre otros objetivos.

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LA REFORMA ADMINISTRATIVA

El Congreso del Estado de Tamaulipas, en periodo extraordinario aprobó fast track la reforma a la Ley Orgánica de la Administración Pública Estatal para modificar la estructura gubernamental, a iniciativa del gobernador Eugenio Hernández Flores decidida con el gobernador Egidio Torre Cantú, mediante la cual se crearon, fusionaron, incorporaron y extinguieron varias secretarías.

De acuerdo a la reforma el gobernador Torre Cantù contará para el estudio, planeación y despacho de los asuntos con las siguientes dependencias: Secretaría General de Gobierno; Secretaría de Finanzas; Secretaría de Administración; Secretaría de Desarrollo Económico y Turismo; Secretaría del Trabajo; Secretaría de Desarrollo Rural.

Así como también con: Secretaría de Desarrollo Social; Secretaría de Educación; Secretaría de Salud; Secretaría de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente; Secretaría de Obras Públicas; Secretaría de Seguridad Pública; Procuraduría General de Justicia; y Contraloría Gubernamental;

De la conformación del nuevo aparato administrativo, se desprende que la administración pública tamaulipeca a la luz del diagnóstico egidista, habría reflejado una estructura con funciones confusas, carente de una estrategia de planeación y coordinación integral.

El aparato administrativo que agoniza más relacionado con el objetivo de la creación de espacios burocráticos que con la intención de contar con dependencias y organismos capaces de proponer soluciones a los problemas de la sociedad tamaulipeca.

Habría que otorgar el beneficio de la duda a la propuesta de reforma administrativa en el que debieran quedar contempladas una serie de medidas y políticas a seguir a corto, mediano y largo plazo que permitirían, bajo un proceso de coordinación, incrementar la eficacia y la eficiencia en la ejecución de los planes y programas de la acción gubernamental.

La administración pública es el instrumento o mecanismo de ejecución de las acciones de gobierno, son las secretarías, organismos descentralizados o entidades públicas, mediante las cuales el Estado de Tamaulipas podrá alcanzar el consenso y la cohesión social que le permitan la definición del rumbo y esencialmente mantener los equilibrios políticos, económicos y sociales.

La evolución organizacional y numérica de la administración pública es el reflejo de una visión positiva a nivel estatal del papel que el estado debe cumplir en la sociedad. Se asume que si él estado tiene la obligación de fomentar el desarrollo, también debería crear los medios para lograr la satisfacción de las demandas que vayan surgiendo de una sociedad en constante transformación.

En el actual ambiente recesivo, de crisis económica de creciente inseguridad pública, los logros anunciados del gobierno que concluye, son puestos en la balanza del juicio ciudadano y la acción pública en el terreno económico, social y político han sido cuestionados.

De ahí abrigamos que la reforma a la ley de la administración pública, con sus estructuras, no resulte en los hechos una carga altamente onerosa para las finanzas gubernamentales, con el nacimiento de nuevas dependencias y organismos, amén de la indefinición o falta de claridad sus objetivos y funciones.

En definitiva el Gobierno de Egidio Torre Cantú, tendrá que enfocar la acción gubernamental al desarrollo económico, la seguridad ciudadana, la salud, la educación, la inversión pública y privada, el empleo y el bienestar de la población desprotegida. Siendo saludable cuidar el crecimiento de todo el aparato de gestión pública, como ejecutor de la política pública estatal para que no resulte onerosa e improductiva..

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GABINETE TECNICO.

El 30 de diciembre, el Gobernador electo Egidio Torre Cantú dará a conocer la conformación definitiva de su gabinete, que permitirá conocer a sus colaboradores, trayectorias, competencia y capacidades, resultando irrelevante continuar con la especulación mediática, que a nada practico conduce salvo alimentar el morbo político.

El reclutamiento gubernamental ha experimentado una transformación esencial, donde los antecedentes académicos y la trayectoria, han modificado los criterios de selección del personal para los altos puestos de la administración pública.

Si bien los títulos académicos han adquirido más importancia, no se puede dejar de lado los criterios personales y lazos familiares del arcana imperi, que siguen vigentes. Desde el año 2000, el Gobernador es el seleccionador nato por la concentración del poder unipersonal del, quien ejerce el control casi completo de los nombramientos de todos los servidores públicos estatales.

Ahora bien, Egidio Torre un apasionado de la técnica, es de considerarse que la misma constituye el medio por el cual pudieran superarse las barreras que obstaculizan el desarrollo y progreso de Tamaulipas. De ahí la máxima de que un técnico vale por más de diez expertos en “ingeniería” electoral partidista.

En esa tesitura sería muy saludable para la cosa pública desterrar del aparato burocrático la cleptocracia, la chambonería, la ineficiencia y la improvisación. La tecnocracia surge cuando las sociedades pasaron de la economía familiar a una economía de mercado, de ahí a una economía protegida, regulada, y planificada, con lo que aumentaron los problemas políticos que requirieron para su solución capacidad técnica.

Suele definirse como tecnócratas a aquellas personas con estudios de posgrado en su mayoría en economía y de universidades extranjeras que han hecho su carrera principalmente en el sector financiero y en el sector privado. Generalmente se identifica a los tecnócratas con la ideología neoliberal o monetarista.

Otros cuadros que cuentan con preparación técnica, como administradores públicos y de empresas, médicos, ingenieros, contadores públicos, biólogos, etc., del mismo modo que aquellos que prestan servicio en secretarias técnicas ajenas al sector financiero se ha pretendido excluirlos de esa denominación.

A los tecnócratas se les cuestiona sobre su crítica al desorden de la política, tienden a favorecer soluciones técnicas para los problemas sociales con esquemas teóricos y rígidos que dificultan entablar negociaciones y adoptar posiciones intermedias, proclives al autoritarismo y sobre todo desplazar a los políticos tradicionales de la elite gobernante.

La planeación es el rasgo característico del tecnócrata. Los enemigos de la planeación ven con recelo y desventaja el acenso de personas con preparación técnica, por carecer los políticos de capacidad técnica para decidir rápidamente respecto una determinación.

Problemas como la macroeconomía, la inflación, el pleno empleo, la justicia distributiva, la pobreza, planeación, el diseño de políticas públicas, la evaluación de proyectos, la respuesta a las demandas de la sociedad, se han vuelto cada vez más complejos, que requieren conocimientos científicos y técnicos, que el político de hoy no puede tener acceso a ellos aunque esté mas instruido.

Planear el desarrollo de un estado, significa racionalizar eficiente y armoniosamente su desarrollo económico y social, lo que implica optimizar el uso de los recursos financieros, humanos, materiales y técnicos, así como la actividad productiva, con el fin de incrementar continuamente el nivel de bienestar de los tamaulipecos.

Sin embargo no hay que soslayar que los gobiernos de Tamaulipas caracterizados por el autoritarismo y pragmatismo político han manifestado habilidad hasta ahora para hacer frente por medios políticos, sobre todo por la cooptación a críticos, a grupos opositores y disidentes diversos, con políticas tendientes a en inhibir el crecimiento de la oposición.

¿Por qué no un gabinete combinado? En gobernación nadie mejor que los políticos probados, independientemente de su profesión universitaria; en desarrollo social, rural y municipal técnicos con experiencia política; en finanzas, economía, salud y obras publicas técnicos especializados en esas disciplinas: en la procuración de justicia y seguridad publica profesionales del derecho o afines; en turismo, cultura y deporte especialistas en esas áreas.

En definitiva el gobernador Torre Cantù habría de nombrar un gabinete combinado que en su conjunto satisfaga las expectativas y necesidades de la entidad, que su afán renovador le haga ganar una amplia cuota de confianza y solidez en el nuevo régimen. Si en el equipo permanecen algunos hombres del sexenio que agoniza, tendrían que ser aquellos que aporten oficio político y una alta capacidad técnica en áreas respectivas.

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VACACIONES Y POLITICA

La burocracia estatal, a partir del lunes 20 de diciembre inició su segundo periodo vacacional y retornará hasta el lunes 3 de enero de 2011, cuando ya estará despachando como gobernador constitucional de Tamaulipas el ingeniero Egidio Torre Cantù.

La actividad gubernamental quedó semiparalizada, no tanto por las vacaciones de los 15 mil burócratas, ni por las guardias que quedaron al frente de las oficinas durante las dos semanas de descanso, sino por la transición de la gubernatura, de Eugenio Hernández Flores a Egidio Torre Cantù, quien rendirá protesta del cargo el 1º de enero de 2011.

En diez días se habrán cumplido los seis años, termino el cual Eugenio Hernández Flores, fue elegido como gobernador, con los logros alcanzados y altas calificaciones en infraestructura, educación, cultura, salud, bienestar familiar y medio ambiente, sin embargo el impacto de violencia delincuencial, es de tal magnitud que ha ensombrecido la acción gubernamental y sus éxitos.

Un triste colofón de la Administración de Eugenio Hernández, lo constituye la fuga de más de 150 reos del penal de Nuevo Laredo, agregado a la guerra de los cárteles, violencia generalizada, pueblos fantasma, impunidad, patrimonialismo, homicidios y secuestros políticos, así como pasivos financieros sin precedentes.

En este periodo vacacional, también se estructurará el aparato gubernamental mismo que sufrirá modificaciones, es muy posible que el Congreso local, antes de finalizar el año realice una sesión extraordinaria para reformar la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado, para crear, fusionar y desaparecer dependencias para concretar el proyecto administrativo torrista.

Dentro de la gabinetitis aguda que afecta a la clase política estatal, fuera de los nombramientos oficiales de Guillermo Martínez y de Manuel Montiel Govea en comunicación, los nombres de Diodoro Guerra para Educación, Enrique de la Garza Ferrer para deportes, Alfredo González Fernández en finanzas entre otros son especulativos, habría que esperar hasta el día 30 en que el propio Egidio de la lista definitiva.

Retomando el tema de las vacaciones ¿Tiene sentido que un gobierno entero se pare por vacaciones? La respuesta es no, por lo que habría que ir pensando en cambiar el modelo vacacional del gobierno del estado, por un modelo más flexible sin la rigidez del tan común el “cerrado por vacaciones”.

En efecto valdría la pena pugnar por un sistema vacacional más ventajoso tanto para los particulares gobernados, para los servidores públicos y la economía en general.

Para quien tenga la necesidad desarrollar un proyecto productivo o cumplir con alguna obligación fiscal, solicitar una licencia, un permiso, una autorización, una concesión, encuentra las oficinas gubernamentales cerradas por vacaciones y los funcionarios de guardia no cuentan con capacidad de decisión.

En teoría la administración pública está integrada por un cuerpo profesional de servidores públicos organizados en una pirámide jerárquica que operan bajo normas, reglas sistemas, procedimientos, políticas, hábitos y costumbres que le dan estructura al aparato administrativo, llamado también burocracia.

El actual sistema de administración de personal ha sido diseñado para frenar la acción gubernamental dos veces al año por motivo de las vacaciones de los servidores públicos, cuya suspensión de labores atenta contra la productividad y la emisión de resoluciones y actos administrativos, así como la prestación oportuna de los servicios en perjuicio de lo particulares gobernados.

Un sistema de administración que ejecute bien sus funciones y que preste eficazmente con dinámica operativa sus servicios en forma permanente y uniforme, sin cierre de oficinas, sin violar derechos laborales otorgando a sus trabajadores vacaciones escalonadas.

Debiéndose establecer el calendario o rol vacacional anual programado de los trabajadores de base, de confianza y funcionarios para disfrute de vacaciones durante los doce meses del año, cubriendo su ausencia con trabajadores extraordinarios, supernumerarios, de contrato y a los altos funcionarios con los subsecretarios, según las necesidades del servicio.

En definitiva, el nuevo régimen iniciara con un viacrucis heredado por las circunstancias, pero en materia de administración, es conveniente cambiar el modelo vacacional de los servidores público de las entidades federativas, municipios y organismos públicos descentralizados, por el de las vacaciones programadas o escalonadas mediante calendario o rol vacacional, sin afectar los derechos laborales de los trabajadores.

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LX LEGISLATURA TAMAULIPECA

La función legislativa en nuestro país, incluido Tamaulipas está degradada, hasta el extremo. Los diputados tienen bien ganado el desprestigio. Son groseramente caros y ordinariamente ineficientes. Es una función de tipo parasitaria muy lucrativa, que los hace extremadamente improductivos.

Los diputados de la LX legislatura del congreso de Tamaulipas, carecieron de un programa legislativo anual con el concurso de los titulares del monopolio para iniciar leyes tendientes a beneficiar a los tamaulipecos, ni desahogaron el trabajo parlamentario para el abatimiento total del rezago en materia de actualización; aprobación de cuentas públicas, iniciativas de ley congeladas, decretos y puntos de acuerdos necesarios.

Según estudio practicado por un medio informativo local, los integrantes de la ya fenecida LX legislatura del Congreso Local pastoreada por Felipe Garza Narváez resulto muy onerosa, demasiado cara, 1.8 millones de pesos por cada sesión legislativa, con cargo a los contribuyentes tamaulipecos.

Cada diputado le cuesta mensualmente a Tamaulipas poco más de 275 mil pesos, lo que significan 40 mil pesos más caro que el Congreso del Estado de México, que eroga por diputado 235 mil pesos mensuales. Las remuneraciones no tendrían nada de particular, si no fuera porque la función legislativa no fue devengada por los “constructores” dé la ley.

El costo-beneficio de los legisladores, refleja la carencia de mayores y mejores resultados legislativos, a pesar de los millones de pesos invertidos en el sistema legislativo, las cientos de horas-diputados empleadas para “legislar”, no se logro la eficacia parlamentaria. Resultó carísima cada iniciativa de ley aprobada, decreto emitido y punto de acuerdo.

Los diputados tienen una doble función, constitucional y tradicional a desempeñar, la de actuar como legisladores presentando iniciativas o colaborando en el trabajo legislativo la construcción de legislaciones que contengan las aspiraciones o demandas de la sociedad y las gestiones a la comunidad, de las cuales en su mayoría frecuentemente se apartan.

En teoría los diputados representan a todos los tamaulipecos, en los hechos representan al poder ejecutivo, la mayoría por pertenecer al mismo partido y los de oposición por presunta vía de la cooptación. Por lo tanto deberían estar obligados políticamente a ser defensores, procuradores de los distritos y poblaciones en atención al mandato popular que ostentan.

De ahí el chiste de que los verdaderos y auténticos legisladores se ubican en la Consejería Jurídica del Gobierno del Estado, y no en el congreso, ya que ahí los diputados solo levantan la mano para su aprobación.

Por otro lado los legisladores tamaulipecos permanecen en los linderos de la política seria, la de verdad, la de servicio público, dignidad ética y profesionalismo; viven de y para la política, consumen recursos públicos en una tarea obsesiva y sin escrúpulos de promoción personal; que denominan “carrera política”.

Más allá de que la LX legislatura deje de legado un manual del ABC de cómo no debe ser un legislador. Deja asignaturas pendientes como la evaluación gubernamental; procuraduría de justicia como organismo público descentralizado, titular designado por el congreso; referéndum; iniciativa popular; la revocación del mandato; segunda vuelta electoral; adultos mayores; afirmativa ficta; seguridad ciudadana y seguro de desempleo entre otras.

Además de percatarse de la existencia de muchas legislaciones artríticas, obsoletas, no acordes con la realidad, no se preocuparon por plantear su transformación, su cambio, su actualización, solo cumplieron con su rol de legítimos aprobadores.

Fuera de las rutinarios: recepción de informes del ejecutivo, aprobación de cuentas públicas fast-track, leyes de ingresos con aumento de impuestos y presupuestos de egresos, el trabajo legislativo ha resultado magro.

En definitiva la democracia representativa indirecta no debe ser ya el único medio de toma de decisiones que afecte a la sociedad tamaulipeca, sino también la democracia directa a través del referéndum, plebiscito y la iniciativa popular, donde la ciudadanía haga valer su voz sin los tradicionales intermediarios legislativos que rara vez responden a sus demandas.

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EL FANTASMA DEL DESEMPLEO

Hoy, el fantasma que recorre México, al igual que Latinoamérica es el desempleo, y subempleo, sin dejar de lado los bajos salarios y prestaciones, inseguridad laboral e inseguridad pública, siendo víctimas este fenómeno social los trabajadores mexicanos de todas las edades y condiciones, pero sus peores efectos más devastadores se producen en los jóvenes.

Según datos aportados por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), la tasa de desempleo de México subió al 5.70% en Octubre, porcentaje superior al registrado en igual mes del 2009.

El INEGI señala que la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE), en octubre pasado la población subocupada representó 8.0% de la PEA y 8.5% de quienes poseen una fuente de trabajo.

En los medios electrónicos, el gobierno de Calderón presume la “creación de 500 mil empleos” en lo que va del año., cuando deberían de crearse un millón 300 mil puestos de trabajo, en 2009 tampoco se llego a esa meta. sino que incluso se perdió un millón más de empleos, por lo que el déficit aumentó alarmantemente.

El problema deberá enfrentarse con algo más que con programas coyunturales, pues no puede dejarse tan vital problema a las fuerzas del mercado; la economía solo empleará a los mejores preparados pero marginara a quien no tengan educación adecuada y las conexiones sociales apropiadas.

La mayoría de los desempleados carecen de esas condiciones razón por la cual se incrementara la marginalidad social y la inviabilidad de la vida en común. Si se continúa como vamos, el resultado será para unos la frustración individual y la vida miserable, y para otros la informalidad, la migración y la criminalidad.

La imposibilidad de encontrar empleo crea una sensación de inutilidad e inactividad entre la gente adulta y joven que puede llevar a un incremento en la criminalidad, los problemas de salud mental, la violencia, los conflictos y el consumo de droga.

Hoy en día la delincuencia constituye una opción muy rentable. La impunidad ha conllevado a que las actividades delictivas sean sustitutos favorables de las actividades legales como fuentes de ingresos.

El monto de las pérdidas económicas de las victimas revela lo atractivo de las actividades delincuenciales, teniendo en cuenta que la mayoría de ellas no se denuncian. Ello equivale a que los ingresos ilegales sean tan seguros como los que se obtienen del sector formal, con la ventaja de que los delincuentes no pagan impuestos por ese ingreso.

Po otro lado los expertos pronostican que la recuperación del empleo tardará en llegar, pero lo que no espera son los gastos diarios de manutención que el desempleado y su familia deben afrontar. Si bien existen algunos programas institucionales de apoyo al empleo, como el programa de becas de capacitación para desempleados solo son paliativos que no resuelven el problema de fondo.

La tendencia creciente del desempleo en México demanda del gobierno federal y de los estados la implementación de políticas públicas que tengan como prioridad la reducción de la desocupación sino también atender la pérdida de ingreso que sufren los desempleados, como podría ser el seguro del desempleo, además de la inversión pública y privada.

México como país en desarrollo ha sido el más golpeado por su modelo económico, agravado por las crisis económica, donde la mayoría de jóvenes y adultos, padecen los efectos de la pérdida de empleo o el no poder encontrar un puesto de trabajo que reflejan la realidad con más dramatismo.

En definitiva el aumento del desempleo provoca, directa o indirectamente, la erosión del capital humano, la persistencia de la pobreza, agudiza la brecha entre grupos de altos y bajos ingresos, reduce el consumo de bienes y servicios, aumenta la informalidad, LA migración a Estados unidos y genera un incentivo para que cada día más jóvenes y adultos ingresen a la delincuencia por ser esta mas remunerativa.

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EL ADIOS DE GEÑO

Termina un capítulo para Tamaulipas. Termina el sexenio del gobernador Eugenio Hernández Flores, quien anteayer desde el Polyforum Victoria, se despidió de los tamaulipecos con motivo de su mensaje político relativo al Sexto Informe de Gobierno, que rindió por escrito el 28 de noviembre en el Congreso del Estado.

En un ritual arropado por la clase política estatal y nacional priista, Eugenio Hernández Flores señaló todas y cada una de las acciones que emprendió a lo largo y ancho de Tamaulipas, así como los logros alcanzados, donde aseguró que deja un Tamaulipas competitivo, moderno y justo, con altas calificaciones en educación, cultura, salud, bienestar familiar y medio ambiente.

Una gubernatura que se inició con diez compromisos, con muchos proyectos, varios de los cuales se quedaron en el tintero como el Costa Lora. Un Eugenio Hernández Flores firme en la forma y en el contenido, de trato fácil, de elocuencia y carisma personal formidable. Con una carrera política meteórica que le permitió pasar de diputado federal a alcalde de Ciudad Victoria y de ahí a gobernador.

El balance del sexenio de Hernández Flores es positivo, sin embargo los últimos años de su gobierno fueron marcados por los estragos causados por la violencia delincuencial, que son de tal magnitud que han opacado la acción gubernamental y sus logros.

Otras asignaturas pendientes, los problemas derivados de la crisis económica como el desempleo, el campo descapitalizado, pobreza, el patrimonialismo de algunos colaboradores.

Eugenio no fue un mal gobernador y su obra se encuentra ahí a la vista de todos, pero la inseguridad pública prevaleciente, afectó la imagen del político y eficaz administrador.

Si bien se dejan finanzas solidas, la deuda pública estatal es la más grande de la historia, no obstante la capacidad crediticia avalada por las calificadoras internacionales y garantizadas con los recursos provenientes de las participaciones, en un entorno económico tan adverso no deja de ser un obstáculo para la planeación del desarrollo de la próxima administración.

De ahí que los empréstitos no debieran considerarse como fuente normal de los ingresos estatales y municipales, como si se tratara de contribuciones fiscales, sino como recursos excepcionales complementarios.

En el tema político, Hernández Flores destacó las cualidades de Egidio Torre Cantù “sé de sus alcances, sus proyectos y su determinación para servir con entrega a esta gran entidad. Es un hombre visionario, de resultados, del que tengo la plena seguridad que dará más fortalezas a la acción del estado”.

Por su parte del presidenciable Enrique Peña Nieto fue el más asediado de los invitados, a quien el gobernador Hernández Flores felicitara por su reciente matrimonio con Angélica Rivero y “por todo lo que venga” en clara alusión al 2012, refrendándole su compromiso al proyecto político del mexiquense.

A Humberto Moreira Valdez es Gobernador de Coahuila y casi presidente nacional del PRI; le reiteró su apoyo para que resulte electo sucesor de la señorita Paredes. El gober bailador en posterior entrevista tuvo la cortesía de aceptar que podría incorporar a Hernández Flores a su equipo de trabajo partidista.

Por otro lado fue muy notoria la ausencia de dos actores políticos, la presidenta nacional del PRI Beatriz Paredes Rangel y el presidente del Senado, Manlio Fabio Beltrones, sin embargo el Gobernador tamaulipeco con mucho oficio político les hizo públicamente un reconocimiento hacia ambos políticos priistas.

En definitiva cumplida la parafernalia política de la emisión del mensaje del ingeniero Eugenio Hernández Flores y su adiós a los tamaulipecos, se inicia una nueva etapa, con el proceso de transición en marcha, rumbo al sexenio 2011-2016 como lo expresó el propio ejecutivo estatal en su discurso.

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ENTREGA RECEPCION

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En política hay que estar preparado para ser, para no ser y para dejar de ser. Sin embargo en algunos estados donde, los gobernadores salientes no se resignan a perder su excesivo poder, ejerciéndolo febrilmente hasta el último minuto de su mandato como si fuera el primer día, sin percatarse de su conclusión.

Obnubilados por la prepotencia, la postergación e imprevisión, parecen aferrados a guardar hasta el último momento los esqueletos en el closet administrativo, los cuales serán encontrados más tarde que temprano, por los gobernadores entrantes.

Cuando un gobernador termina su gestión, lo más sano y más seguro, es ejecutar el proceso de transición de acuerdo a la normatividad en forma profesional, informado, documentado, público, oportuno y transparente para entregar la cosa pública en razonable orden.

En Tamaulipas con la designación del Comité de Enlace de Entrega-Recepción final de los Recursos Asignados al Poder Ejecutivo del Estado de Tamaulipas, por el gobernador electo Egidio Torre Cantú, se inicia la cuenta regresiva de la finalización de la administración geñista. De los integrantes del citado comité solo se dio a conocer el nombre de muy capaz Herminio Garza Palacios como coordinador.

En cambio nada se sabe de la designación por parte de los diputados electos del Comité de Enlace de Entrega-Recepción final de los Recursos Asignados al Poder legislativo del Estado. En lo que se refiere al Poder Judicial por la naturaleza de la designación de jueces y magistrados la entrega recepción se realizara al concluir los plazos para los que fueron designados o de sus renuncias en su caso.

En los hechos el proceso de entrega recepción, en realidad es sólo un acto administrativo, en el que teóricamente nada tendrían que ver los personajes pero cuyos nombramientos para la comentocarcia y politicologos son materia de “sesudas reflexiones” y especulaciones respecto a que podrían aparecer como parte del gabinete egidista, basados en las experiencias del pasado.

Este proceso parte de un acuerdo para llevar a cabo una transición tranquila, en un ambiente de cordialidad, de respeto, sin hostigamientos presupuestales o políticos para el gobierno entrante, una entrega recepción, de las más tersas; no es un tema solo de cumplimiento de protocolos, sino de un tema de entendimiento mutuo y de cordialidad política.

En fin, se espera una entrega-recepción, muy profesional, transparente, de ambas partes, sin perjuicio de que las autoridades participantes sean cuidadosas y responsables en todos los sentidos, sin dejar de cumplir uno y de exigir el otro.

La sociedad tamaulipeca espera que esta transición venga acompañada de servidores públicos con capacidad técnica, inteligencia política, ajenos al patrimonialismo, comprometidos con su pueblo, sus municipios y Estado. A estas alturas el Gobernador electo Egidio Torre ya debe tener definido la conformación de su gabinete seleccionado con apoyo de sus head hunters.

Si Con Egidio Torre cantú llegan técnicos y políticos capaces, será un bien para el estado y para los tamaulipecos. Será una selección a la que no se atrevieron los gobernadores anteriores, entre otras cosas, porque éstos y sus correligionarios deshonestos impidieron la llegada a los "Tecs" de Monterrey los “Itam” de México, “Uats” de victoria etc., a las posiciones del verdadero poder.

Por lo tanto el gobernador Torre Cantù no debe rodearse de gente buena y capaz. Pero de gente buena para nada y capaz de cualquier cosa.

Retomando el tema de la entrega recepción lo más sensato es que, los gobernadores entreguen bien, siguiendo el viejo consejo de la enfermera encargada de aplicar inyecciones: flojitos y cooperando.

En cambio, una actitud de reticencia de los mandatarios estatales crea incentivos para las vendettas, reduce la posibilidad de hacer un balance imparcial del gobierno que concluye, desgasta aún más la imagen, siembra odios y rencores irreversibles que pueden ocasionar su propia sepultura política y fracaso personal.

Por otro lado como colofón de su sexenio el gobernador Eugenio Hernández Flores mañana, en el Polyforum Victoria, dará un mensaje a la ciudadanía donde explicará las acciones de su gobierno que termina, con el testimonio de la elite política estatal y nacional, así como sectores de la sociedad civil, al acto constituye propiamente una despedida política como gobernante.

En definitiva los procesos de entrega recepción deben realizarse en forma profesional, que ofrezca importantes resultados, transparente, de seguridad política y jurídica como un elemento adicional para el fortalecimiento de la transparencia y rendición de cuentas.

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PEÑA NIETO Y GOBERNADORES

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De acuerdo a las encuestas, si hoy se celebraran las elecciones en México del 2012, Enrique Peña Nieto sería elegido como presidente y el PRI volvería doce años después a los pinos.

Pero para conseguir ese objetivo, Peña Nieto tiene un obstáculo muy importante que superar, más allá de derrotar a la izquierda o a la derecha con candidatos propios o coaligados, es vencer la resistencia de los gobernadores de su partido.

¿Por qué la resistencia del poderoso grupo de gobernadores priistas? Porque si regresa la figura del Presidente priista, los mandatarios tricolores tendrán por encima de su poder el del Presidente.

De esa manera habrán perdido el poder excesivo que han disfrutado a lo largo de toda una década, desde que Vicente Fox derrotó a Francisco Labastida en el año 2000.

En los hechos los gobernadores se convirtieron en una especie de reyes locales sustituyendo en sus feudos al gran monarca que caracterizaba al presidencialismo autoritario.

Son jefes de estado y de gobierno, jefes del partido, jefes de las fuerzas de seguridad, con facultades constitucionales y metaconstitucionales.

La mayoría de los gobernadores del país, controlan a los poderes ejecutivo, legislativo, judicial y el municipal de su estado, controlan los órganos de fiscalización de las legislaturas, controlan sus institutos de transparencia e información, controlan su comisión de Derechos Humanos, controlan sus organismos electorales.

Lo gobernadores además controlan el Congreso de la Unión a través de sus legisladores y son los que más recursos reciben de la Federación sin estar obligados a rendir cuentas, en suma controlan todo, como antes lo hacía el Presidente a nivel nacional.

Son totalmente libres y autónomos en el manejo de los recursos, en la designación de funcionarios, alcaldes y diputados, programas a ejecutar, designación de amigos para la realización de las obras y poder viajar por el país y el extranjero sin permisos.

Dentro de ese poder absoluto ellos tienen la facultad de en nombrar a su sucesor, designar candidatos a senador y diputados federales que constituye la mejor atribución política alcanzada gracias a la pérdida de la presidencia imperial.

Volver a ser subordinados cuando son jefes, solo lo harían si fueran retrasados mentales. Con un presidente priista no solo perderían completamente su poder, sino hasta correrían el riesgo de que si no hay empatía o no acatan órdenes, los obligan a renunciar o los mandan a la cárcel, como ocurrió en el pasado con varios gobernadores.

Una verdad monda y lironda es que el país vive un estancamiento democrático al pasar del presidencialismo absoluto a un “neo feudalismo, donde gobernadores de todos los partidos, de derecha y de izquierda, se han colocado por encima de las instituciones.

Retomando a Peña Nieto en su arrolladora carrera presidencial, ha provocado fundado temor en panistas y perredistas, en tanto los gobernadores salientes o por concluir su mandato se cuelgan del mexiquense, y los que están en el ejercicio del poder simulan apoyar al PRI elogiando al copete saurio, pero hacen de todo por mantener sus ínsulas intocadas.

En definitiva en el 2012, los mayores enemigos del precandidato presidencial priista Enrique Peña Nieto, no serán los azules o amarillos sino los propios gobernadores priistas, a quienes por razones políticas y económicas no les conviene el regreso del PRI a los pinos, porque sería un paso atrás renunciar a las conquistas y prerrogativas alcanzadas durante los últimos 10 años.

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